COP27 y G20: Biden pretende afirmar el liderazgo de EE.UU. en el extranjero

Sharm El Sheikh, Egipto
CNN
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Esta es una historia Presidente Joe Biden Dice casi en cada oportunidad: el año pasado, conoció a sus nuevos colegas en su primera cumbre internacional y les dijo con orgullo: «Estados Unidos ha vuelto».

«¿Por cuánto tiempo?» preguntó uno de ellos.

Mientras Biden parte para una gira mundial de una semana esta semana, la pregunta aún resuena.

“Están muy preocupados porque todavía somos una democracia abierta y tenemos reglas e instituciones que importan”, dijo Biden durante una conferencia de prensa el miércoles.

Biden espera que una reunión climática aquí en el Mar Rojo, una reunión de naciones del sudeste asiático en Camboya y una cumbre del Grupo de los 20 de alto nivel en Bali, Indonesia, confirmen el liderazgo estadounidense. El ex presidente Donald Trump Ignorado o activamente ignorado.

“Si Estados Unidos, cito, se retira del mundo mañana, muchas cosas cambiarán en todo el mundo. Cambiarán muchas cosas”, dijo Biden antes de su viaje.

Él y sus asesores creen que ingresan a la reunión de alto nivel con un caso sólido de que el papel de Estados Unidos en el mundo puede mantenerse. Se encontró con titulares históricos y políticos en las elecciones de mitad de período de este año, mientras que muchos de los candidatos seleccionados por Trump perdieron. El año pasado, aseguró una importante inversión climática y reunió al mundo para apoyar a Ucrania y aislar a Rusia.

No obstante, los aliados de EE. UU. siguen preocupados por el futuro de los compromisos de combate de EE. UU. con Ucrania. Cambio climático, a los socios del tratado y, quizás lo más urgente, para defender las normas democráticas. Los diplomáticos extranjeros estaban observando de cerca el desarrollo de la temporada política de mitad de período, buscando pistas sobre cómo los votantes estadounidenses juzgaron los primeros dos años en el cargo de Biden y regresaron a sus capitales por el descontento de los votantes que podría impulsar el regreso de Trump al cargo.

Los republicanos parecían moverse hacia tomar el control de la Cámara de Representantes. hasta el miércoles por la noche. Trump prepara una tercera candidatura presidencial, que podría anunciarse mientras Biden está en el otro lado del planeta.

Los asesores de la Casa Blanca no están preocupados por la posible pantalla dividida, ya que creen que la política exterior es una de las fortalezas del presidente, especialmente en comparación con el caótico estilo diplomático de Trump.

“Tenemos que demostrar que no va a tomar el poder”, dijo Biden el miércoles. “Si se postula, asegúrese, bajo la debida diligencia de nuestra Constitución, de que no vuelva a ser el próximo presidente”.

Los presidentes a menudo han recurrido a la política exterior, donde pueden operar con relativamente pocas restricciones del Congreso en momentos de agitación política interna. presidente barack obama Se embarcó en una gira asiática similar después de un autodenominado «golpe de Estado» durante los exámenes parciales de 2010.

Surgirán cuatro amenazas globales definitorias en el viaje de Biden: Guerra de Rusia en Ucrania, las crecientes tensiones con China, el problema existencial del cambio climático y la posibilidad de una recesión mundial en los próximos meses. Otros puntos de inflamación, etc. Corea del NorteLas provocaciones y la incertidumbre sobre el programa nuclear de Irán también podrían influir.

Entre ellos, la protección de Ucrania y la lucha contra el cambio climático podrían verse más afectadas por el resultado de las elecciones de esta semana.

En la cumbre del G20, Biden espera reunir a los líderes de las economías avanzadas del mundo detrás de su esfuerzo de 10 meses para aislar y castigar a Rusia por su agresión en Ucrania. No tiene planes de reunirse con el presidente ruso, Vladimir Putin. No asistiré a la reunión en persona. y está considerando si participar virtualmente.

Sin embargo, las intervenciones económicas globales han puesto a prueba la resolución internacional para una campaña de presión, y los líderes mundiales han trabajado con diversos grados de intensidad para encontrar una solución diplomática al conflicto.

Algunos republicanos de la Cámara alineados con Trump han pedido recortes en los fondos para Ucrania, aunque otros halcones de defensa republicanos han prometido no abandonar el país en medio de su guerra con Rusia.

El líder republicano de la Cámara de Representantes, McCarthy, en una entrevista con CNN esta semana, trató de reafirmar su apoyo a Ucrania y dijo que no aprobaría automáticamente solicitudes adicionales de ayuda.

«Apoyo mucho a Ucrania», dijo McCarthy. «Creo que debe haber rendición de cuentas en el futuro… Siempre se necesita, no un cheque en blanco, sino asegurarse de que los recursos vayan a donde se necesitan. Asegúrese de que el Congreso y el Senado tengan la capacidad de debatirlo abiertamente.

En la cumbre climática de las Naciones Unidas en Egipto, donde Biden firmó la mayor inversión de EE. UU. para luchar contra el cambio climático, en un ambiente radicalmente diferente al de las reuniones del año pasado en Escocia, las promesas de EE. UU. de reducir el carbono no fueron apoyadas. Ley.

“Hemos visto a Estados Unidos pasar de ser un desvalido global a un líder mundial en menos de 18 meses”, dijo esta semana un alto funcionario de la administración.

El compromiso de $375 mil millones le dará a Biden un incentivo para convencer a otros países de intensificar sus propios esfuerzos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, con el objetivo de limitar el calentamiento global a 1,5 grados centígrados.

En su discurso, Biden «llamará a los países a que realmente estén atentos a la pelota mientras aceleran acciones ambiciosas para reducir las emisiones», dijo el funcionario. Y Resaltará los alcances de su gestión propuesta Esta semana, los grandes contratistas federales deben crear objetivos de reducción de carbono y divulgar sus emisiones de gases de efecto invernadero, lo que aumenta el poder adquisitivo del gobierno federal para ayudar al sector privado a combatir el cambio climático y mejorar las cadenas de suministro vulnerables.

Pero los republicanos han dicho que revocarían partes de la ley y han acusado a Biden de contribuir al aumento de los precios de la energía al frenar la extracción de combustibles fósiles que contribuyen al cambio climático.

Mientras Trump era presidente, retiró a Estados Unidos por completo del acuerdo climático de París, los líderes del acuerdo se reunirán para discutir durante la semana.

Incluso sin la incertidumbre política de EE. UU., el aumento de los costos de la energía y una recesión cada vez mayor podrían frenar la determinación de cambiar a energía limpia. Los funcionarios estadounidenses han moderado las expectativas para la cumbre de este año, a la que se espera que Biden asista solo por unas pocas horas.

En el Congreso, Biden ha tenido más éxito bipartidista en sus esfuerzos por contrarrestar a China, el otro problema importante que enfrenta esta semana. La legislación aprobada recientemente para impulsar la industria de semiconductores de EE. UU. obtuvo votos republicanos y demócratas porque prometía liberar a EE. UU. de su dependencia de los productos chinos.

Los asistentes de Biden trabajaron el mes pasado para organizar su primera reunión cara a cara con el presidente chino, Xi Jinping, desde que asumió el cargo, a pesar de las tensiones entre Washington y Beijing. La reunión se llevará a cabo el lunes. En el G20 en Indonesia. Visita de la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, a Autonomía en agosto Taiwán Los líderes chinos se indignaron, lo que llevó a una casi ruptura de los lazos con Estados Unidos.

Biden dijo el miércoles que él y Xi expondrían «cuáles son cada una de nuestras líneas rojas» y discutirían temas que cada uno cree que son de su propio «interés nacional vital» durante la reunión.

En su estrategia de seguridad nacional recientemente publicada, Biden identificó a China como «el desafío geopolítico más importante de Estados Unidos» y espera que una reunión cara a cara con Xi, quien reanudó los viajes internacionales luego de la pandemia de covid-19, ayude a establecer líneas de comunicación. .

Biden llega al G20 recién llegado de una convención histórica del Partido Comunista que lo elevó a un tercer mandato sin precedentes, en marcado contraste con su clima político actual.

Todavía no está claro cómo se desarrollará esa distinción en Bali.

«La gran pregunta es si los dos líderes se van a encontrar de una manera conciliadora o más hostil», dijo Matthew Goodman, vicepresidente senior del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales en Washington.

«Ambos han superado los eventos políticos de su año y, por una razón u otra, podrían estar un poco más liberados y tratar de encontrar puntos en común», dijo Goodman. “Hay desafíos globales que realmente afectan tanto a EE. UU. como a China, ya sea el crecimiento, las pandemias o el cambio climático. Por lo tanto, existe la oportunidad de algún tipo de enfoque de compromiso de ambas partes.