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Jerusalén
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Tribunal Supremo de Israel Han comenzado a oírse peticiones contra una nueva ley que dificulta declarar a un primer ministro No apto para el puesto.
Once de los 15 jueces de la Corte Suprema escucharon argumentos el jueves. En dos meses, el tribunal había escuchado argumentos en tres casos que cuestionaban leyes aprobadas por el gobierno de Benjamin Netanyahu este año.
Pero la petición del jueves afecta más personalmente a Netanyahu.
La ley estipula que sólo el propio Primer Ministro o el Consejo de Ministros, por mayoría de dos tercios, pueden declarar a un líder no apto, y sólo «por incapacidad física o mental». La votación del Gabinete tendría entonces que ser ratificada por una mayoría de dos tercios del Parlamento, conocida como Knesset. La enmienda es un cambio a una de las leyes básicas de Israel, lo más parecido que tiene el país a una constitución.
La enmienda fue aprobada antes de que comenzara la legislación sobre un paquete de reforma judicial impulsado por el gobierno de derecha de Netanyahu, que ha dividido al país y ha provocado meses de protestas por parte de quienes dicen que socava la democracia de Israel y debilita el poder judicial.
Los peticionarios en la audiencia del jueves dicen que la enmienda se aprobó sólo para beneficiar a Netanyahu; se enfrenta a una apelación. Juicio por corrupción en curso – convirtiéndolo en un “abuso de poder constituyente”. Éste es uno de los motivos por los que el Tribunal Supremo puede, en teoría, anular modificaciones de la Ley Fundamental. Sin embargo, el Tribunal nunca invalidó ni modificó la Ley Fundamental.
Yitzhak Bert, abogado defensor de la Knesset, admitió el jueves ante el Tribunal Supremo que la ley en cuestión beneficiaba personalmente al primer ministro, pero insistió en que el legislativo tenía autoridad para aprobarla porque tenía un mandato democrático y que el tribunal no debería derribarlo. Admitió que la ley tenía fallas, pero no alcanzaban el nivel que requeriría su abolición.
La presidenta del Tribunal Supremo, Esther Hayut, dijo el jueves que el tribunal no está discutiendo derogar la ley, sino más bien posponer su implementación.
A principios de este mes, la Corte Suprema escuchó argumentos Y sobre otra ley Fue aprobada en julio, despojándolo de su capacidad para detener acciones gubernamentales que los jueces consideraron “irrazonables”. También fue una enmienda a la Ley Fundamental. (La tercera petición está dirigida contra el ministro de Justicia, Yariv Levin, quien se negó a convocar el comité que selecciona a los jueces, en medio de una disputa sobre su composición).
Amir Fuchs, investigador principal del Centro de Valores e Instituciones Democráticas del Instituto de Democracia de Israel, dijo a CNN que nunca ha habido «tantos desafíos» en la Corte Suprema a las enmiendas a las leyes básicas.
“(Nunca) hemos tenido tantas audiencias judiciales tan juntas. «Es una crisis constitucional única y sin precedentes», dijo Fox.
Hasta que se modificó esa ley, no había ninguna legislación escrita que dictara cómo se podía destituir a un primer ministro de su cargo porque era “no apto” para desempeñarlo, aunque Fox dijo que había precedentes en la jurisprudencia que sugerían que el fiscal general podía tomar esa decisión.
«Creo que antes teníamos un acuerdo defectuoso. Era muy vago. Pedí una enmienda», dijo Fox. «Pero está muy claro que la motivación detrás de esta ley era completamente personal».
Esto se debe a que hay peticiones para declarar a Netanyahu no apto para el cargo debido a su juicio por corrupción en curso. Es el primer primer ministro israelí que comparece ante el tribunal como acusado y es juzgado por fraude, abuso de confianza y soborno. Él niega haber actuado mal.
Como parte de un acuerdo con el tribunal para continuar desempeñándose como primer ministro a pesar de su juicio en curso, Netanyahu acordó en 2020 declarar un conflicto de intereses.
El fiscal general decidió en ese momento que el anuncio significaba que Netanyahu no podía participar en la formulación de políticas que afectaban al sistema judicial, como la reforma judicial. Los oponentes de Netanyahu dicen que algunos aspectos de la reforma podrían facilitarle mucho la salida de un juicio por corrupción.
A principios de este año, cuando el Ministro de Justicia Levin anunció los planes del gobierno para la reforma judicial, Netanyahu dijo que tenía las manos atadas y que no podía participar por declarar un conflicto de intereses.
Pero en marzo, horas después de que se aprobara la enmienda que hacía más difícil que un primer ministro fuera declarado no apto para el cargo, Netanyahu anunció que intervendría.
El Primer Ministro dijo entonces: “Aún hoy tengo las manos atadas”. «Hemos llegado a una situación ridícula en la que, si hubiera intervenido (en la legislación de reforma judicial) como lo requería mi trabajo, me habrían declarado no apto para servir… Esta noche les informo: ya es suficiente. Participaré».
Ya se realizó una audiencia preliminar con tres jueces sobre el tema. El jueves se escucharon nuevamente los argumentos, esta vez ante 11 de los 15 magistrados de la Corte Suprema.
Normalmente, un fiscal presentaría el caso del gobierno en una audiencia en la Corte Suprema, pero el fiscal general Gali Bahrav Meara no lo hizo. Ella está de acuerdo con los peticionarios en que la enmienda no debería mantenerse, como lo hizo a principios de este mes durante una audiencia sobre la ley de “razonabilidad”.
Fox dijo que los magistrados podrían anular la enmienda, declarando que el Parlamento había cometido un “abuso de poder constituyente”. Esto será para aprobar legislación no con fines públicos sino políticos, a favor de una persona específica: Netanyahu.
Fox señaló que el momento del proyecto de ley, que fue presentado y aprobado en apenas unas semanas, y los comentarios oficiales realizados durante las discusiones del proyecto de ley en el Parlamento dejaron en claro que el propósito de la ley era proteger a Netanyahu.
La Corte Suprema también podría declarar que la ley está “inactiva por el momento” y no estará activa hasta después de que el próximo Parlamento entre en funciones. Ésta puede ser una salida a la espinosa situación constitucional.
«Elimina la mayor parte del problema porque una vez que se decide que sólo estará activo en la próxima Knesset, significa que no resolverá ningún problema personal para Netanyahu, y le da tiempo a la Knesset para repensar el acuerdo», dijo Fox.
La decisión del tribunal deberá emitirse a más tardar el 12 de enero de 2024, debido a la jubilación de los jueces que conocen el caso.
El tribunal también debe decidir para entonces sobre la petición presentada contra la ley, que eliminó la capacidad del tribunal de declarar «irrazonables» las acciones del gobierno. Este es un desafío mucho mayor, ya que los 15 magistrados actuales de la Corte Suprema están asumiendo el caso por primera vez. Se espera que el fallo sobre esta petición demore más que el fallo que se escuchará el jueves.
Además, está previsto que el Tribunal Supremo examine un recurso presentado por el Ministro de Justicia para retrasar la convocatoria del comité encargado de seleccionar nuevos jueces para el Tribunal Supremo. El gobierno de Netanyahu quiere reformar la forma en que se seleccionan los jueces en Israel para dar más influencia a los políticos.
Se suponía que el comité se reuniría la semana pasada, pero Levin pospuso la reunión.
“Aunque es muy importante [an] “Un asunto administrativo, no una petición contra un estatuto”, dijo Fox sobre la impugnación, en la que se podría pedir a Levin que siga un fallo judicial sobre un elemento clave de la reforma judicial.
Pero la verdadera crisis podría sobrevenir después de que la Corte Suprema emita los tres fallos, dijo Fox, si Netanyahu y su gobierno deciden impugnarlos. A pesar de las repetidas preguntas de CNN y otros, aún no se ha comprometido a llevarlo a cabo.
“El asunto está en manos del gobierno porque puede aceptar la decisión. «Aunque (Netanyahu) está evitando la pregunta de si acatará la decisión, eso no significa que no lo hará», dijo Fox.
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