Washington (CNN) Un poderoso comité de la Cámara votó el miércoles para avanzar en la legislación. En medio de las objeciones vocales de algunos legisladores, sería más fácil prohibir TikTok en los EE. UU. y tomar medidas enérgicas contra otras actividades económicas relacionadas con China. Y los defensores de los derechos civiles argumentan que el plan es inconstitucional y amenaza una amplia gama de expresiones en línea.
Acto – Lanzado el viernes – y acelerado por el presidente del Comité de Asuntos Exteriores, Michael McCaul – autorizaría a la administración Biden a imponer una prohibición nacional de TikTok en virtud de la Ley de poderes económicos de emergencia internacional (IEEPA).
El Texto del proyecto de ley Específicamente nombra a TikTok y su matriz ByteDance, y el presidente Joe Biden pide multas contra las empresas, incluida una prohibición si la administración determina que pueden haber transferido a sabiendas los datos de los usuarios de TikTok a «cualquier persona extranjera» con la que trabajen. Bajo la influencia del gobierno chino.
También se requerirían sanciones si la administración de Biden descubre que el gobierno chino ha ayudado a las empresas a participar en vigilancia, piratería, censura o recopilación de inteligencia; facilitó la interferencia electoral en los Estados Unidos o en otro aliado democrático; o ayudó al gobierno chino a influir en la formulación de políticas estadounidenses, entre otros.
El proyecto de ley, conocido como HR 1153 o Ley de Prevención de los Adversarios Tecnológicos de los Estados Unidos, también debilita la ley de 35 años conocida como la Enmienda Berman a la IEEPA. Películas, fotos, noticias y Finalmente los medios electrónicos A países extranjeros, incluso países bajo sanciones estadounidenses. profesionales del derecho y Incluso algunos creadores de TikTok La Enmienda Berman ha sido citada como un obstáculo potencial para una prohibición nacional de TikTok porque podría violar las protecciones de la Enmienda Berman para la información electrónica.
La legislación que se está considerando esta semana especifica que los «datos personales confidenciales» no califican para la protección de la Enmienda Berman, que permite al gobierno de EE. UU. imponer restricciones al flujo internacional de datos bajo la IEEPA.
La legislación refleja la urgencia de los legisladores estadounidenses en medio de los temores de que el gobierno chino presione a TikTok, o ByteDance, para que entregue la información personal de sus usuarios estadounidenses. Los funcionarios estadounidenses han dicho que los datos podrían beneficiar a China al facilitar campañas de desinformación específicas o proporcionar objetivos de inteligencia.
En un comunicado, la portavoz de TikTok, Brooke Oberwetter, pidió a la administración de Biden que finalice un acuerdo de seguridad nacional propuesto que ha estado en proceso durante años y está diseñado para abordar esas preocupaciones.
“La prohibición estadounidense de TikTok es una prohibición de exportar la cultura y los valores estadounidenses a los miles de millones de personas que usan nuestro servicio en todo el mundo”, dijo la portavoz de TikTok, Brooke Oberwetter, en un comunicado. «A pesar del impacto negativo significativo en los derechos de libertad de expresión de los millones de estadounidenses que usan y aman TikTok, estamos decepcionados de ver que esta legislación avanza».
En una declaración anterior, Oberwetter pidió a la administración de Biden que finalice un acuerdo de seguridad nacional propuesto que ha estado en proceso durante años y está diseñado para abordar esas preocupaciones. «TikTok Inc. es una empresa estadounidense sujeta a la ley estadounidense», dijo Oberwetter, «y llevamos dos años y 1500 millones de dólares en un proyecto que va más allá de la ley existente para proteger la versión estadounidense de la plataforma TikTok».
una larga discusión
La votación siguió a un largo debate el martes en el que los miembros del comité se dividieron según las líneas partidistas sobre la propuesta. McCaul y otros republicanos han argumentado que los riesgos de permitir que TikTok continúe operando en los Estados Unidos son demasiado grandes y que el Congreso debería actuar rápidamente, citando la prohibición de TikTok del gobierno federal que afecta a los dispositivos oficiales.
“¿Cómo prohibimos TikTok entre nosotros y no lo prohibimos para nuestros hijos? Esa es la cuestión moral de hoy y de nuestro tiempo”, dijo McCall el martes. «TikTok es un caballo de Troya moderno [Chinese Communist Party] Se utiliza para rastrear y explotar la información personal de los estadounidenses… En otras palabras, es un globo espía en su teléfono».
La representante Ann Wagner, republicana de Missouri, calificó a TikTok como un «problema urgente y urgente del mayor riesgo para la seguridad nacional», y agregó: «Existe un peligro claro y presente; el tiempo y la urgencia son imperativos».
Pero los demócratas respondieron diciendo que solo tenían días para considerar el proyecto de ley antes de someterlo a votación sobre la Ley McCall. Dijeron que la amplitud de la ley afectaría inadvertidamente a las empresas estadounidenses y europeas. El principal demócrata del panel, el representante de Nueva York. Gregory Meeks advirtió que los fabricantes de chips taiwaneses y coreanos podrían verse afectados por el proyecto de ley en un momento en que el gobierno de EE. UU. está tratando de que las mismas empresas construyan plantas de fabricación de chips en EE. UU.
“Esta legislación dañará nuestra credibilidad en todo el mundo, atraerá a más países al territorio de China, destruirá empleos estadounidenses y socavará los valores estadounidenses fundamentales de libertad de expresión y libre empresa”, dijo Meeks. «La legislación que tenemos ante nosotros hoy no está controlada y es peligrosa.
El representante David Cicilline, demócrata de Rhode Island, expresó su confusión sobre cómo el proyecto de ley trata los «algoritmos de recomendación», diciendo que el término no está definido en la ley y sugiriendo que el proyecto de ley podría tener un impacto más amplio en los algoritmos de inteligencia artificial, que juegan un papel importante. . En la economía digital.
Muchos críticos de la legislación de McCaul han propuesto enmiendas para proteger a las empresas de videojuegos, incluidas Riot Games y Epic Games, que son propiedad del gigante chino Tencent o se las considera accionistas principales.
Representante del Partido Demócrata de California. Sidney Kamlekar-Dove, quien propuso una de las enmiendas para crear un Corvette para Riot Games, calificó el proyecto de ley como «mal concebido», «redactado apresuradamente» y «apresurado».
Las enmiendas fueron rechazadas y el proyecto de ley subyacente fue aprobado 24 a 16 según las líneas del partido. El proyecto de ley aún necesita una votación en el piso de la Cámara y el Senado.
Miedo a la libertad de expresión
El lunes, la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles criticó la legislación como «vaga y excesiva» y acusó a los legisladores de apresurar la propuesta a votación del comité a los pocos días de presentarla.
Al buscar restringir el acceso a una plataforma de redes sociales en particular, el proyecto de ley corre el riesgo de violar los derechos de la Primera Enmienda de los estadounidenses a la libertad de expresión, dijo la ACLU.
Según el proyecto de ley, el gobierno de EE. UU. podría buscar imponer sanciones y restricciones similares a cualquier ciudadano estadounidense que «transfiera datos personales confidenciales» a «la jurisdicción» o «cualquier persona extranjera». Porcelana.»
Pero términos como «puede» o «sujeto a la influencia de China» podrían interpretarse ampliamente para incluir una amplia gama de actividades económicas inocuas y podrían exponer a los estadounidenses a un enorme riesgo legal, escribió la ACLU. Carta McCall y el demócrata de mayor rango en el panel son el representante Gregory Meeks.
«Es imposible para la persona promedio saber qué significa el término ‘bajo la influencia china’, y el término no está definido en la ley», dice la carta. ¿Está una empresa bajo la influencia china si el director ejecutivo viaja regularmente allí de vacaciones?».
La ACLU también apuntó a los cambios propuestos en el proyecto de ley a la Enmienda Berman, calificándolos de «pendiente resbaladiza» que podría conducir a más esfuerzos para desmantelar la ley que «privaría a los residentes estadounidenses de algunos de sus libros, películas, etc. internacionales favoritos». » y obras de arte.”
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